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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家  庭在选择托育机
构时都会关注服务 质量，包括  机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现 

实中， 各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些
非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。