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　　其三，托育服务领
域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 
、内外 环境、照护内容等，但在  现实中，各托育机构提供的服

务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的

监管 
体系之外。