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　　首先 ，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上 婴幼儿  家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我
国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。