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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往 面 临高成本压力 ，需要建 立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所  研究员张本波提出，
一方面，要加大政
 府投 资力度，提高 
托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖 励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营 成本。