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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研  究 员张本 波提出，一方
面，要  加大政府投资 
力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取 公 建民营、运营补贴、奖励补助

、购
买服务等 多种方
式，降低普惠机构运营成本。