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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有 效监  管机制尚不健全
 。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参  差
 不齐，一些非正规机
构游离于相
关部门
的监管体系之外。