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　　其三，托育服 
务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托 育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参 差不齐

，一些 非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。