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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往 往面临  高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一 方
面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面
，采 
取公建民营、运营补贴

、奖励补助、购买服  务等多种方式，降低普惠机构运营成本。