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　　其三，
 托 育服务领域人才短 
缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮
认为，大多数家庭 在选择托育机构时
 都会关注服务质量，包
 括机构资质 、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之 外。