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　　发
展普惠托 育服 务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立  合理的成本分 
担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、
购买服务等多种方 式 ，降 低普惠机构运 营成本。