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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积

极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发  展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提
高托 位建设补贴标准，进 
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买

服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。