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　　其三，托育服务领 域人才短缺， 
有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、
内外环境、 照 护内容等，但在现实中，各托 育机构 提供的服务质量

参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。