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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
 ，

而社会力量往往面  临高成本压力，需 要建立合理 的成 本分 担机制。中国宏观经
济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机 构运营成本。