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　　 首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2  021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的目 标尚  存很大差距。