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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚 不
健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构
时 都会关注服务质量，包括机构 资质、师资
水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不
齐，一些非正规机构
游离 于相关

部门的 监管体系之外。