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　　 发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力， 需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式， 降低普惠机 构运营成本。