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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力 
，需要建立合理的成本 分担机制 。中国宏 观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出， 一方面，要加大政府 投资 力度，提 高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种
方式，降低普惠机
构运营成本。