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　　首 先，托育  服务需求 旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成 
以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千
人口拥 
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。