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　　首先 ，托育服  务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托 
位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3
岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，
距 
离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。