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　　首先，托

育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。

数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国

每千人口 拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2 .03 个，距离“十四五”期末 
4.5个的目标尚存很大差距。