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　　其三，托育服务领域人才 短缺
，有效监管机 制尚不健全。 黄绮认 为， 
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机
构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等， 但在
现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。