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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极 性 ，而社会力量往往面临高成本压力， 需
 要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度
 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一 
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降
低普惠机构运营成本。