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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力
 ，需要建立合理的成本分担
 机
制。中国宏观 经济研究院社会发
展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普 惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民

营、运营补贴、奖励补助 
、购买
服务等多种方式，降低普惠
机构运营 成本。