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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发

展所 研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度， 
提高 托位建设补
贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运 营补贴、奖励补助、购买 
服务等多 种方式，降 低普惠机构 运营成本。