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　　发展普惠托 育服务， 要充分调动社会
力 量积极性，而社
会力量往往面 临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国  宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 
惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励
补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。