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发 展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高  成本压力，需要建立 合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务
等多种方式，降 低普惠机构运营成本。