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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会
力量往
往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本 波提 出
 ，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营 、运营补贴 、奖励补助、购买服 务等多种方式 ，降低普 惠机构运营成本。