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首 
先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突

出。数 据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为 6%左右， 托位供给
存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。