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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚 不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选
择托  育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环 境、照护内容等，但在 现实中，各托

育机构提供的服 务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相
关部门的 监管体 系之外。