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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，
 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观  经 济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开 办成本；另 一方面，采取公
建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。