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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包 括机
构资质 、师资水 平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的

服务质量参差不齐，一些 非正规机构
游离于相关部门
的监管体系之外。