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　　 发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压 力，需
 要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方

面，要加大政府投资力度 ， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机

构运营成本。