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　　其三，托育
服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现 实中，各托育机构
提
供的服务  质量参差不齐，一些非正规机
 构
游离于相关部门的 监管体系之外。