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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上 婴幼 儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托

位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大 差距。