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　　其三，托

育 服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
 绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关 注服务质量 ，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游
 离于
 相关 部 门的监管体系之外。