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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认 为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境
、照护 内容等，但在现实中，各
托  育机构提供的服务质
量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。