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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家
 庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在 现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一 些非

正 规机构游离于相关部 门的 监管体系

之外。