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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量  积极性 ，

而 社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
 宏观经济研究院社会发展所  研究员张 本
波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成 

本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成
本。