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　　发展普惠托育服务，要充分 
调动社会
力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担 机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建
设补贴标准，进一步 降低普 惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补

助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。