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　　发展 普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成 
本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度 ，提 高 托 位 建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本
；另
 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。