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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往 面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所
研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开

办成本；另一方面，采取公建民营

、运营 补贴

、奖励补助、购买服务等多种

方式，降低普惠
 机构运营成本。