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　　 发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张 本波提出 ，一方面，要加大政府投 资力度，提高 
 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。