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　　首先，托
 育服务需求 旺盛与供给 
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6

%左右， 托位供给存在较大缺口。
截
至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。