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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究 员张本波提 出，一方 
面，要加大政
府投资力度 ，提高 托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。