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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观
经济
研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要 加大政府 
投资力度，提高
托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠 机构运 营成本。