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发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合
 理的成本分担机制 。中国宏观经济 研究院社会发 展 
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托  位建设补贴标准，进一步

降低普惠机构 
开办成本；另
一方面，采取 公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。