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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足 
的矛盾突出。数据 显示， 
三成以上婴 幼儿家庭有托育需
求，但现有  托育机
构入托 率仅为6% 
左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国

每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
 离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。