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发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制 。 中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本 
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准 ，
进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，
降低 普 惠机构运营  成本。