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　　其三，托
育服务领域人才短缺 ， 有效监管机制尚不 健全。黄绮认为， 大  多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照 护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构 游离于相关部门的监

管体系之外。