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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量  往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低
普惠机构开办成本；另 一方面， 
采 取公建民营、运 营补贴、奖励 补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。